O motor econômico da Cidade de Ho Chi Minh pretende tornar-se uma megacidade internacional

Ao longo da luta pela independência e liberdade, e ao longo do processo de construção e desenvolvimento nacional — especialmente nos 50 anos desde a reunificação nacional e nos quase 40 anos desde a implementação do processo Doi Moi (Renovação) — cada uma das conquistas da Cidade de Ho Chi Minh teve um impacto significativo, contribuindo para o desenvolvimento geral do Vietnã. Muitos dos modelos, soluções e métodos eficazes da cidade para o desenvolvimento econômico tornaram-se exemplos a serem seguidos por outras cidades, impulsionando a inovação em todo o país.

Os primeiros anos após a libertação, especialmente entre o final da década de 1970 e o início da década de 1980, foram tempos difíceis para a Cidade de Ho Chi Minh, marcados por uma economia em declínio e uma taxa de crescimento do PIB que mal chegava a 2,7% ao ano. No entanto, mesmo nesse contexto desafiador, a cidade se mostrou proativa, buscando soluções inovadoras baseadas nas realidades locais para superar as restrições. Essas ações pioneiras abriram caminho para a grande renovação nacional aprovada no Sexto Congresso Nacional do Partido Comunista do Vietnã (CPV), em 1986. Desde então, a Cidade de Ho Chi Minh tem impulsionado continuamente a produção e o crescimento econômico, consolidando gradualmente seu papel como o “motor econômico do país”.

Palácio do Governador-Geral da Indochina Francesa (atual Salão da Reunificação) (Foto: VNA)

O Hôtel de Ville, agora sede do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh (Foto: VNA)

Catedral de Notre Dame. (Foto: VNA )

Novos modelos econômicos

A Cidade de Ho Chi Minh não só foi pioneira no pensamento inovador, como também lançou as bases para o desenvolvimento de inúmeros modelos econômicos inovadores. A cidade transformou corajosamente o ineficiente sistema cooperativo comercial, dando origem à União de Cooperativas Comerciais de Saigon (SaiGon Co-op). Em 1987, foi fundado o Banco de Indústria e Comércio de Saigon, abrindo caminho para o modelo bancário por ações no Vietnã. Em 1991, a Zona de Processamento de Exportações de Tan Thuan, a primeira do gênero no país, iniciou oficialmente suas operações. Posteriormente, em 2000, foi criada a Bolsa de Valores da Cidade de Ho Chi Minh, um marco na construção do mercado financeiro nacional.

Empresas japonesas investem na produção da Zona de Processamento de Exportação de Tan Thuan, na Cidade de Ho Chi Minh (Foto: VNA)

Em 2002, o Parque de Alta Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh (SHTP) foi criado, tornando-se uma das três primeiras zonas de alta tecnologia do Vietnã. Esse desenvolvimento também marcou uma virada na estratégia da cidade para atrair investimento estrangeiro direto (IED), à medida que os fluxos de capital começaram a migrar de setores intensivos em mão de obra para áreas de alta tecnologia, inovação e uso intensivo de tecnologia. 

Um exemplo emblemático dessa transformação foi a inauguração, em 2010, da fábrica de montagem e testes de chips da Intel, com um investimento de US$ 1 bilhão. Essa fábrica consolidou a cidade como um destino estratégico no mapa global de investimentos em tecnologia. Segundo Kenneth Tse, gerente geral da Intel Vietnã, após quase duas décadas de operação, a fábrica exportou mais de 4 bilhões de produtos, contribuindo com um valor total de mais de US$ 100 bilhões em exportações para a economia vietnamita.

Com sua infraestrutura bem desenvolvida, o Parque de Alta Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh atraiu grandes corporações de tecnologia, como a sul-coreana Samsung e a norte-americana Intel. (Foto: VNA)

Pesquisa e desenvolvimento de chips semicondutores no Parque Tecnológico da Cidade de Ho Chi Minh (Foto: VNA)

A Cidade de Ho Chi Minh também foi a primeira cidade a propor a criação de um Fundo de Investimento em Desenvolvimento Urbano e lançou um programa piloto para emissão de títulos municipais antes mesmo da existência de um arcabouço legal para títulos de governos locais. A cidade também foi pioneira em políticas inovadoras de infraestrutura, como os modelos BT (construir-transferir) e BOT (construir-operar-transferir), entre outros. Projetos emblemáticos incluem o desenvolvimento da área urbana de Phu My Hung, a renovação do canal Nhieu Loc–Thi Nghe, as avenidas Nguyen Van Linh e Vo Van Kiet, o túnel do rio Saigon e a linha de metrô Ben Thanh–Suoi Tien.

Moradores locais vivenciam a linha de metrô Ben Thanh – Suoi Tien (Foto: VNA)

Comentando sobre o papel da Cidade de Ho Chi Minh no processo nacional de inovação, o Professor Associado Dr. Phan Xuan Bien, Vice-Presidente da Associação Vietnamita de Ciências Históricas, disse: “A Cidade de Ho Chi Minh é o berço de muitas soluções criativas para desafios e problemas sociais, e sempre foi um lugar que promove a iniciativa, o pensamento ousado e a ação decisiva, evocando uma época de ‘quebra de barreiras’ e ‘quebra de laços’ que estabeleceu uma base fundamental para o processo de renovação do país.

“A Cidade de Ho Chi Minh, pioneira na renovação do Vietnã, continua sendo o motor econômico do país. Apesar de representar apenas 0,6% do território e 8,56% da população, a cidade contribui com 21,3% do PIB do país e 23,38% da receita do orçamento estadual há anos.”

PROFESSOR ASSOCIADO DR. PHAN XUAN BIEN, VICE-PRESIDENTE DA ASSOCIAÇÃO VIETNAMITA DE CIÊNCIAS HISTÓRICAS

O Mercado Ben Thanh é um dos monumentos arquitetônicos mais emblemáticos da Cidade de Ho Chi Minh (Foto: VNA)

Turistas aproveitam um passeio de bicicleta na Cidade de Ho Chi Minh (Foto: VNA)

Visitantes internacionais se registram no Correio Central. (Foto: VNA)

Atualmente, a Cidade de Ho Chi Minh possui uma economia privada robusta e é um destino de residência para cidadãos de todas as regiões do país. Possui aproximadamente 278.000 empresas privadas e 220.000 famílias empresárias em dia com suas obrigações fiscais. Estima-se que, até 2024, a escala econômica da cidade (incluindo Binh Duong e Ba Ria – Vung Tau) atingirá US$ 108 bilhões, representando 25% do PIB nacional. Além disso, o IED acumulado até o momento se aproxima de US$ 60 bilhões, com aproximadamente 14.000 projetos registrados.

A fusão de Binh Duong e Ba Ria–Vung Tau com a Cidade de Ho Chi Minh representa uma oportunidade de transformar a cidade em uma megacidade moderna. (Foto: VNA)

A Cidade de Ho Chi Minh também é reconhecida há muito tempo como um polo dinâmico de startups. Atualmente, abriga mais de 2.000 startups, representando quase 50% do total nacional, e conta com a participação de mais de 100 fundos de capital de risco. O ecossistema local de startups é avaliado em aproximadamente US$ 7,4 bilhões, com mais de US$ 260 milhões em capital de risco investidos. A cidade estabeleceu a meta de estar entre as 100 maiores startups globais até 2030.

O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, declarou: “No processo de renovação, a Cidade de Ho Chi Minh tem sido uma força dinâmica, liderando o país na aplicação de ciência, tecnologia e inovação. Conseguiu estabelecer um modelo de crescimento de alto padrão. A qualidade de vida dos cidadãos tem melhorado constantemente, com uma renda per capita estimada em US$ 7.800 em 2024, com previsão de atingir US$ 8.500 até o final de 2025.”

Rumo a uma megacidade internacional

O Secretário-Geral do Partido Comunista do Vietnã, To Lam, realiza uma sessão de trabalho dos Bureaus Executivos dos Comitês do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Ba Ria-Vung Tau e Binh Duong em junho de 2025 (Foto: VNA)

Com as bases agora solidificadas e seguindo a decisão de reorganizar o país a partir de 1º de julho de 2025, a Cidade de Ho Chi Minh se fundiu com as províncias de Binh Duong e Ba Ria-Vung Tau para formar uma megacidade e se tornar um centro financeiro, industrial, logístico e de inovação em escala regional e global.

Em reuniões recentes com líderes municipais, o Secretário-Geral do Partido, To Lam, enfatizou repetidamente que a nova visão para a Cidade de Ho Chi Minh é se tornar a “megacidade internacional” do Sudeste Asiático: uma cidade inteligente, verde e criativa que reflita não apenas sua força econômica, mas também sua rica oferta cultural, artística, esportiva e de entretenimento, juntamente com um estilo de vida moderno e dinâmico.

Festival de Cultura Folclórica da Cidade de Ho Chi Minh de 2023 (Foto: VNA)

Festival Ao Dai e apresentação de trajes tradicionais na cidade de Ho Chi Minh em 2025 (Foto: VNA)

A Cidade de Ho Chi Minh comemora o 10º aniversário do Don ca tai tu (uma forma de música e canção folclórica desenvolvida no sul do Vietnã desde o final do século XIX, baseada na música cerimonial real), que foi reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Cultural Imaterial da Humanidade (Foto: VNA)

Seu modelo de desenvolvimento é voltado para a tecnologia digital, uma economia verde, sustentabilidade ambiental e uma sociedade conectada, aberta, harmoniosa e civilizada que incorpora os valores mais avançados da Ásia e do mundo.

Com o objetivo de se tornar um pólo de atração de talentos, criatividade e empreendedorismo, tanto nacionais quanto internacionais, o Secretário-Geral To Lam apelou por medidas urgentes e decisivas em áreas-chave. Entre elas, destaca a necessidade de construir uma rede de transporte integrada e inteligente, incluindo um sistema de metrô inter-regional e rodovias que conectem centros urbanos, industriais, portuários e financeiros.

Porto Internacional Gemalink (Foto: VNA)

O desenvolvimento de infraestrutura subterrânea também é necessário para reduzir a pressão sobre o espaço urbano de superfície. Além disso, a cidade deve estruturar seu espaço digital regional, considerar a infraestrutura de dados como estratégia, compartilhar plataformas digitais entre áreas funcionais, integrar sistemas operacionais e aplicar decisivamente a inteligência artificial. Da mesma forma, promove-se a criação de um ecossistema científico e tecnológico inovador e o fortalecimento de uma economia privada dinâmica.

A Cidade de Ho Chi Minh definiu suas metas, diretrizes, tarefas e soluções para o período 2025-2030, com uma visão integrada dos três polos econômicos mais dinâmicos do país, convergindo para uma megacidade financeira, industrial, tecnológica e marítima com a maior densidade de desenvolvimento do Sudeste Asiático. A meta é estar entre as 100 cidades mais habitáveis ​​do mundo até 2030 e expandir ainda mais até 2045.

Para atingir esse objetivo, Nguyen Van Duoc, presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, explicou que seis eixos estratégicos com projetos prioritários estão sendo desenvolvidos. Estes incluem a criação de uma zona turística costeira de classe mundial (Ho Tram – Binh Chau – Long Hai – Vung Tau); o desenvolvimento de diversas formas de entretenimento (campos de golfe, esportes aquáticos, portos turísticos, cassinos e eco-resorts); o estabelecimento de uma zona de livre comércio ligada ao cluster portuário Cai Mep – Can Gio; e o desenvolvimento da área urbana ecológica e turística de Can Gio, associada à Reserva Mundial da Biosfera da UNESCO. Também estão em andamento as obras para a construção de um centro financeiro internacional e um complexo multiuso de alta tecnologia, bem como o desenvolvimento da área urbana central e do eixo industrial-urbano de Binh Duong.

Estabelecer uma zona turística costeira de classe mundial (Ho Tram – Binh Chau – Long Hai – Vung Tau) é uma das principais prioridades da Cidade de Ho Chi Minh. (Foto: VNA)

Será dada prioridade ao desenvolvimento de atividades recreativas diversificadas e atrativas, como o golfe (Foto: VNA)

O desenvolvimento do sítio ecoturístico de Can Gio, associado à Reserva Mundial da Biosfera, é uma das principais prioridades da Cidade de Ho Chi Minh (Foto: VNA)

A cidade já planejou o local para o Centro Financeiro Internacional (IFC), com uma área total de aproximadamente 793 hectares, distribuídos entre o centro de Saigon, o bairro vizinho de Ben Thanh e a nova área urbana de Thu Thiem. O núcleo de 9,2 hectares em Thu Thiem abrigará a sede dos órgãos de gestão e supervisão financeira. Com um ecossistema financeiro diversificado, desenvolvido ao longo dos anos no coração da cidade, o IFC contribuirá para atrair fluxos globais de capital e posicionar o Vietnã como um ator relevante no sistema financeiro internacional.

De acordo com Nguyen Van Duoc, a cidade está revisando e ajustando urgentemente seu plano diretor de desenvolvimento sob uma estratégia chamada “Um Espaço – Três Regiões – Uma Zona Especial”. Essa estratégia inclui três regiões principais: a área central será a capital financeira e de alta tecnologia, com centros de serviços, comércio, ciência e inovação; a região de Binh Duong será o polo industrial, focado na produção em larga escala e tecnologia avançada; e a região de Ba Ria-Vung Tau consolidará sua posição como capital econômica marítima, especializada em portos internacionais, logística e energia.

Com essa nova visão espacial, voltada para o desenvolvimento sincronizado, sustentável e baseado na ciência, a Cidade de Ho Chi Minh dá passos firmes em direção à sua transformação. A cidade fortalece, assim, seu papel como motor econômico do país, força motriz do desenvolvimento nacional e porta de entrada estratégica do Vietnã para o mundo.

Cidade de Ho Chi Minh: o principal centro econômico, cultural e turístico do país (Foto: VNA)