Oitenta anos após a Revolução de Agosto de 1945, o Vietname está emergindo como uma “estrela brilhante” na atração de investimento estrangeiro direto (IED).
Se a Revolução de Agosto permitiu que o Vietnã recuperasse a soberania nacional, o IED na Era da Renovação e Integração afirmou a soberania econômica do país em um contexto de globalização.
A mudança nas cadeias de suprimentos globais e o impacto da Quarta Revolução Industrial estão abrindo oportunidades e novos desafios para a economia vietnamita.
Institucionalização da política económica externa
Logo após a reunificação nacional, altos líderes do Partido e do Estado consideraram o uso de capital estrangeiro em um contexto de orçamentos limitados e infraestrutura destruída pela guerra. Com base nisso, em abril de 1977, o Presidente do Conselho de Ministros, Pham Van Dong, assinou o Decreto nº 115-CP, que estabeleceu o Regulamento de Investimento Estrangeiro. Este documento legal foi o primeiro “pilar” que institucionalizou a política econômica externa, regulando especificamente setores, parceiros, modalidades, duração, gestão de capital, regime contábil e estatístico, procedimentos de investimento, dissolução e resolução de disputas.
O Secretário-Geral To Lam se reúne com líderes de diversas grandes corporações sul-coreanas durante sua visita de Estado ao país (agosto de 2025). Foto: VNA
O Regulamento de Investimento Estrangeiro de 1977 abriu uma nova página na história do desenvolvimento econômico estrangeiro do Vietnã, caminhando em direção à diversificação e à multilateralização. No entanto, devido a um ambiente internacional desfavorável, este documento não produziu os resultados esperados. Em 1984, o Bureau Político decidiu complementar e refinar este regulamento, caminhando em direção à criação de uma lei de investimento abrangente. Após várias rodadas de discussão, em 29 de dezembro de 1987, a Assembleia Nacional da 8ª Legislatura aprovou a Lei de Investimento Estrangeiro no Vietnã. Esta lei marcou um marco e inaugurou uma nova era na atração de IED.
Desde então, a Lei de Investimento Estrangeiro foi alterada e complementada diversas vezes: em 1990, 1992, 1996, 2000, 2005, 2014 e 2020. A legislação tornou-se cada vez mais aberta, atraente e alinhada às práticas internacionais, facilitando a implementação de projetos por investidores estrangeiros. Assim, o fluxo de IED cresceu consideravelmente, contribuindo significativamente para a renovação econômica do país.
Série de fotos: O primeiro-ministro Pham Minh Chinh recebe líderes de grandes corporações chinesas durante sua visita à Cúpula da Organização de Cooperação de Xangai (OCX) de 2025, em Tianjin, China (agosto de 2025). Fonte: VNA
Melhorar a qualidade do investimento estrangeiro
O aprimoramento do arcabouço jurídico para investimentos também permitiu que o Vietnã se tornasse oficialmente membro da Organização Mundial do Comércio (OMC) em 11 de janeiro de 2007 e, posteriormente, aderisse a uma série de Acordos de Livre Comércio (ALCs). Ao mesmo tempo, cada emenda legal foi alinhada às rigorosas diretrizes do Partido, adaptando-se ao contexto nacional e à situação internacional.
Em 2019, o Bureau Político emitiu a Resolução 50-NQ/TW com o objetivo de melhorar instituições e políticas, bem como aumentar a qualidade e a eficiência da cooperação em investimentos estrangeiros até 2030. O objetivo é concluir uma estrutura institucional competitiva, aumentar a competitividade nacional e posicionar o ambiente de negócios do Vietnã dentro da ASEAN 3.
Em 2005, a Assembleia Nacional promulgou a Lei de Investimentos, aplicável tanto ao investimento nacional quanto ao estrangeiro, criando condições equitativas, simplificando procedimentos e facilitando a integração internacional. Dessa forma, o IED não só fornece capital, mas também tecnologia, gestão e expansão de mercado, contribuindo significativamente para o crescimento.
Em quase quatro décadas de atração de IED (1987-2025), o Vietnã tem perseguido firmemente seu objetivo de atrair capital estrangeiro para atender aos objetivos estratégicos de desenvolvimento socioeconômico. Primeiramente, o país se concentra em atrair projetos com alto conteúdo tecnológico para absorver tecnologia moderna e expertise em gestão avançada, aumentando assim a capacidade produtiva nacional.
O Parque Industrial Vietnã-Singapura (VSIP) é considerado um símbolo da cooperação econômica bem-sucedida entre os dois países. Na foto: O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e seu homólogo cingapuriano Lawrence Wong participam da cerimônia de lançamento da pedra fundamental do projeto do Parque Industrial VSIP Thai Binh (março de 2025). Fonte: VNA
O Primeiro Ministro Pham Minh Chinh recebe Tim Cook, CEO da Apple Corporation (abril de 2024). Foto: VNA
Série de fotos: A vice-primeira-ministra Mai Van Chinh participa da cerimônia de inauguração da fábrica da LEGO Manufacturing Vietnam em Binh Duong (atual Cidade de Ho Chi Minh) (abril de 2025). Esta é a sexta fábrica do Grupo LEGO (Dinamarca) no mundo e a segunda na Ásia. Fonte: VNA
Ao mesmo tempo, o IED é direcionado a setores que contribuem para a transformação estrutural da economia, impulsionam a industrialização e a modernização e transformam a economia de uma agricultura atrasada em uma indústria e serviços de alto valor agregado. Além disso, os projetos de IED geraram milhões de empregos, ajudando a elevar o padrão de vida da população, garantir a seguridade social e manter a ordem econômica.
Igualmente importante, o Vietnã vincula consistentemente a atração de IED ao objetivo de aumentar a autossuficiência e construir uma economia resiliente dentro da integração global. Todos esses objetivos buscam garantir que o capital estrangeiro seja utilizado de forma eficaz e contribua para o desenvolvimento sustentável do país.
Embalagem e exportação de lichias para o exterior. Foto: VNA
Nos primeiros oito meses de 2025, o Vietnã atraiu US$ 26,14 bilhões em investimentos estrangeiros, representando um aumento de 27,3% em relação ao ano anterior, atingindo seu nível mais alto desde 2009, apesar da tendência global de queda do IED. Além disso, o valor da marca nacional do Vietnã continua a crescer de forma constante, ocupando atualmente a 32ª posição global, de acordo com a Brand Finance, uma melhoria significativa em relação à 47ª posição há apenas uma década.
Viettel, Vinamilk e FPT estão entre as 10 principais marcas do Vietnã. Fonte: VNA
Para atrair fluxos de IED para setores prioritários, o Vietnã está implementando diversas soluções importantes e decisivas, como a adoção da Estratégia de Cooperação em Investimento Estrangeiro para o período de 2021 a 2030, com foco na qualidade dos projetos, especialmente em setores priorizados para atração de investimentos.
O Vietnã também está trabalhando para melhorar as instituições, implementar políticas de incentivo, estabelecer fundos de apoio ao investimento, desenvolver um centro financeiro internacional e promover investimentos para melhorar a infraestrutura de transporte e energia.
Alexander Ziehe, presidente da Associação de Empresários Alemães no Vietnã, destacou as reformas de infraestrutura e os esforços para criar um ambiente transparente de investimentos e negócios no Vietnã. Ziehe expressou confiança de que essas medidas continuarão a aumentar a atratividade do Vietnã para fluxos de IED de alta qualidade e longo prazo, especialmente em setores nos quais o país possui pontos fortes.
Junto com incentivos fiscais, políticas de terras e infraestrutura e a simplificação da administração pública e procedimentos de investimento, tudo é voltado para maximizar os benefícios para empresas estrangeiras que investem no Vietnã.
Em 2 de março de 2025, em Hanói, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e os Vice-Primeiros-Ministros Ho Duc Phoc e Nguyen Chi Dung presidiram um debate com empresas europeias. Foto: VNA
Em reuniões recentes com investidores de IED, o vice-primeiro-ministro Nguyen Chi Dung enfatizou que o Vietnã prioriza atrair investimento estrangeiro direto (IED) direcionado, com foco em setores-chave como infraestrutura estratégica, ciência e tecnologia, inovação, transformação digital, biotecnologia, novos materiais, semicondutores e inteligência artificial.
“O governo está sempre empenhado em facilitar e apoiar parceiros internacionais, empresas nacionais e estrangeiras e investidores na promoção de atividades de investimento e cooperação empresarial eficazes e sustentáveis . ”
VICE-PRIMEIRO-MINISTRO NGUYEN CHI DUNG
